害者，那就是商贾们。

这么，相当于是把他们的中间环节给省了，到时候市场上盐糖茶需求，一下就饱和，贩卖这三样的商贾，估计要大亏一笔了。

作为一个传统的文人，张希崇历来对商贾的好有限，因此压就没考虑他们的利益，不过张昭还是要考虑下影响，他回过来看着曹万通。

“通知商会，限制一下向河西陇右本地商贩销售盐糖茶的数量，适当的时候，再放风去提醒一下，亏一就算了，别让人亏得要去河。”

“仆知了，河西陇右销售盐茶糖的大商人都是商会的，天王有令，亏一钱，也不算的什么。”

这就是政府控制了货源的好，把各地商人，拿的死死的。.

只不过河西商会内的贪腐，又是个难题，据说有些人已经搞地很不像话了，只是张昭一直没腾手来整理。

不过这时，右相宋善通又有不同意见了。

“这盐糖茶日常消耗有限，预计也就是能筹到三四十万石的粮，仅仅能救目前的急。

灾民到我大凉，基本都无长，起码要有半年吃，方才能生存，还有往何安置，也是个难题。”

宋善通其实最担心的是后者，因为凉国的河西陇右两是张昭的心盘和武力来源，到是数百亩的府兵之家。

要是把这些灾民，大量安置到河西陇右，恐怕最后会成为这些府兵的仆役和佃，那就不妙了。

几百亩地的府兵家多，是个好，但是让他们过于野蛮生长，哪也不秒的很。

张昭只看宋善通那言又止的样，就知这位舅父的意思了，禁卫军选举法，我张天王可汗也怕啊！

而且他也不太愿意把河西陇右，特别是凉兰河渭等州的人搞得太密集。

在这些地方形成几百亩田地为主的小地主，才符合他的利益，因为这样才可以随时为他提供稳定的武力支持。

虽然目前土地还有富余，但实际上是张昭留给这些府兵们孙的，至少要保证三代以内，有足够地方析产。

要是现在分给民，一下就留会降低兵员质量，不划算。

而且这些地方，胡人可不少，把惨兮兮的汉人民放去多了，会降低汉人上的光环。

所以比起民，张昭更愿意把汉人中的勇武者，赐地赐到这些地方去。

“此事其实不难。”范质从宽大的袖中，拿了厚厚一叠奏疏。

“天王，臣有一策，可以安置这些民，也可使他们获得足够半年吃的粮”

“哦？快快说来！”张昭很惊喜的冲范质招了招手，范质历史上也算是名相，应该有两把刷的。

“肃州龙家人，尚余数万还未迁回焉耆，不如就趁这个机会，把他们全迁走。

甘州以南的黄回鹘，大分也是要迁回兹的，也可以一并迁移。

宁远地广人稀，也可以随着商队，迁去数万百姓。

灵州党项拓跋彦超，在灵州左近一直不安分，不如趁此机会迁数个族到居延海。