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第22章 夫济大事必以人为本(3/3)

下的超多,除了给糜竺卖掉换钱的以外,至今还保留了将近两千没卖完,作为拉车运输军需资的驮畜。

这样一来,刘备改辎重为租,也可以说是权宜之计,其他人本不会关注。

另外,租之法也比屯田制寿命更长、更能细,后世一直到五代十国的战期间,为了快速筹措军粮、又给民一条活路,五代各国都有实施租法。

法的好是比屯田更加轻民简政,作简便,给屯田官盘剥百姓的空间也更少——

因为完全版的屯田制,有时候百姓最初两年困难期过去后,荒时已经有一定的粮积蓄、也有留了。但屯田官为了多收利息,经常不百姓需不需要,都行摊派借贷给百姓、秋收时翻倍甚至三倍收回来。

这个弊端,就跟宋朝王安石的青苗法、到了执行层面被行摊派、让不缺粮的百姓也被背上利贷,是一个理。

而相比之下,对于绝大多数百姓而言,始终是一非常奢侈的大宗财产,在每人家只有几十亩地最多百亩的情况下,他们也无法充分利用一的劳力。所以肯定是百姓所缺的,租不存在害民摊派的问题。

这样一来,李素就把屯田制改良成了“粮、和农,只在大灾离初年、百姓确实啥都没有的时候,才租给百姓、收取利。等百姓缓过气来,这些东西可以自给自足不想付利贷时,就只租”。

当然了,在封建时代的行政理效率下,任何制度都不可能完全没有弊端和盲,租制比屯田制理省力很多,但时间久了也是会问题的。

后世五代之初的后梁,朱温就在汴梁附近租,后来后唐后晋后汉三朝也一直收朱温租去的租。但实际上因为已经过了几十年,很多都老死了,老百姓都没用到,还在达四成收成的租。

一直到周世宗柴荣即位时,察民情的柴荣民间梳理了一遍况,一番大普查,才把已经老死了的免租了。

不过这些弊端,跟刘备和李素是没关系了,“老死还收租”这事儿,起码是屯田了二十年后才会发生的,刘备下收获的就只有纯纯的民心和德。

“那就依伯雅所言,给百姓粮、与租,换取秋收时的收成。敬,这事儿你和泰(田畴)负责,泰是无终人,又担任簿曹数年,对齐民垦荒应该比较在行,你俩商量着办。百姓们如果不愿意接受这个条件的,也不勉。”

鲁肃拱手答应:“府君放心,我与泰定然尽心尽力,府君以军粮拯百姓于火,百姓德还来不及,怎么会嫌弃租税呢。”

李素等安排完之后,又补上一句提醒:“兄既安排百姓屯田,也要一步防备乌桓难峭王袭击的准备。依我看来,如果难峭王知我军屯田为长久之计,在耕时是不会扰的,他们不得我们多

但是,一旦耕结束、北地粮生长周期又长,夏季无需多少农忙,我怕难峭王会打击败我军、占领屯田区以待秋收的打算。

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