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这人就是当初来宣旨的朝廷使者、黄门侍郎钟繇。他今天也是来庆功宴上蹭酒的，因为李傕郭汜的作，钟繇本就回不到朝廷，只能在汉中长住了。

当然这只是个形，真要搞税制改革还有很多细节要捋。

汉中百姓无不钦服，南郑、沔两全城张灯结彩，而且刘备又宣布了一次全境范围内的减税，作为称王的惠民政策。

……

免除分税、为期一年的王令颁布下去之后，果然各郡都极为拥护，各上报祥瑞上报功勋的庆贺表章层不穷。

不过，除了钟繇以外，其他人就不用考虑避嫌了，法正赶忙第一个又来：“臣法正，参见汉中王！”

把话说到这个份上了，加上之前五丈原奋力救驾受伤、后来又杀了一个董卓麾下的中郎将，歼灭四叛军之一，确实够份儿了。天下谁再敢叽叽歪歪，都可以用“又不是我不辞，我说了长安后就辞”这句话回去。

刘备称汉中王，就是把汉中的四十多万百姓、折大约二十五万壮丁、一年内总计三千万钱的人税免了。粮依然照收，还官府钱买你余粮。

此后三日，无非是繁琐的庆典、酒宴，虽然刘备说了一切从简，但还是把众人折腾得不轻。但总算是顺利地“权摄”了汉中王。

只是因为路途太远，关羽全胜的消息直到九月底才传到汉中。

“谨遵汉中王敕令。”钟繇还是很谨慎的，他毕竟是中央的黄门侍郎，暂时不能对藩王称臣。

刘备：“既如此，你们商议一下，权摄之法当如何办，勤王未竟全功，当一切尽量从简以示勤勉。元常既为天使，此事由你办。”

颐八月中旬才匆匆回防，但险要与老巢都已丢失，想要夺回不成，又野战失利，被关羽斩杀。

你们不是嫌弃“一年免两斛米”和“一年免一百二十钱”之间，免粮的吃亏了免钱的赚么？那大家公议一个官方折算价，以后大家可以县为单位，挑选自己觉得最划算的组合。那些纺织业大县商定好之后的官方指导价全蜀锦也没问题。

朝廷钦差都把话说这份上了，刘备还能怎么办？

钟繇诚恳列奏：“右将军之论合朝廷礼法。在下可以作证，当初天下诏之时，曾亲对臣言及征西将军当受此封之功德，王司徒生前与三公集议，公论也是如此！征西将军权摄汉中王，足以告天蒙尘、及三公忠义英灵！恢弘志士之气！”

而因为众将并非都在南郑，刘备也频繁下敕令加封各文武，各有升赏。尤其是赵云在宜都，关羽在南中，都要千里驰书劝勉。

不过这就涉及到一个“汉中百姓和蜀郡百姓会觉得双方被免税的程度是否一样、力度是否公平”的问题，地方的士族豪肯定也会算账。这样就便于李素在汉中王继位后，立刻推行全面的“租庸调制”改革了——

而蜀郡等南方四郡，就不是这样减免了，考虑到运输的困难，李素建议对蜀郡等地的免税以免粮实税为主，而该收钱和蜀锦的要照收。甚至可以拿蜀郡收上来的铜钱和蜀锦来买汉中百姓的余粮。

因为汉朝的税制是既有人税又有田税的。人税不算额外价税的话，大约是壮丁每人每月十枚五铢钱，一年是一百二是钱。（所以桓灵两朝的人税是三十多亿，因为折合成人税人三千万。实际上是壮丁两千万，女人和七到十五岁的男少年加起来折合一千万壮丁）

刘备闻言愈发大喜，再次连番大宴群臣庆功。

另外，据礼法，“敕”这个字亲王级别的已经是可以用的，只不过不能叫“敕命”只能叫“敕令”。只有“称制”才是皇帝垄断的，跟“制”搭的有“诏”，只要不用那些字就不逾制。

八月下旬，越嶲全境都已平定。去年就已经投降刘备的越嶲蛮将鄂顺担任都尉，帮关羽把颐的余孽杀了，还分辨其他原先被颐压制、可以用的蛮酋长，帮他们把所有儿都送到滇池，接受建宁太守顾雍的文化教导。严格执行“谁更汉化谁将来才能被放回去继任酋长”的羁縻政策。

赵云那儿暂时没什么事儿，而关羽则是在刘备派劝勉使者后不久，就发来了捷报——原来，关羽在八月初的时候，就从南线的永昌郡北渡泸、沿泸奇袭越嶲蛮王颐。趁着颐的主力队当时被张飞骗在北线大渡河附近，把颐的老巢会无、邛都等县全光复。

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只不过，汉中因为需要屯粮北伐，所以减税是用“只免除人丁算赋，并减少对田赋的无偿征收，改为定额价钱问民间买粮”。

而这时候，一个最近俩月很久没面、始终于浪状态在刘备这儿吃闲饭的文官，也了来附议李素，表示这个方法完全符合朝廷礼法和期许。

武都、平、上庸全加起来，经过这几年的建设，也有三四十万人，也比照汉中理。