，后世鼎鼎大名的山丹军场，也是在大明的控制范围之内，但是这个场对大明贡献了多少？几乎忽略不计。

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毕竟嘉靖是一个聪明人。正因为聪明才可以沟通。可以沟通才能说服。而且周梦臣已经不止一次说服过嘉靖了。

是这里环境特殊，在后世是好场？而在明代不是？自然不是。是太仆寺整个养系与养政策都是烂的。

从此就能安享太平了。

能节省一百万两，这是大同镇一年的经费。

周梦臣说：“此事我到了京师自然会置。再说军队的安排。我意将大同镇北迁，大同作为后方，留下大同五位作为后备军。其余九个卫所，与五万骑兵全在这里安置，青城作为统治心，孤悬于外，周围都是草原，最适合骑兵，五万骑兵再加一两个卫所，在这里就可以了。其余的卫所，沿着黄河一线布置，以黄河为大明的屏障。或许九个卫所不够，可以酌情增加几个卫所。反正如此此事一成，山西镇，陕西镇都是要裁并的，不怕没有兵源。总上来说，在外各军分为三分，一分就是五万铁骑，由驻扎青城的总督或者巡抚直辖。另外一分就是各地卫所，这是守军主力。人数要多一。另外一分，就是各落兵。如果用好。能减少朝廷军费负担，但是如果理不当，就是增加了敌人的力量，所以在这里，最重要的是弥合蒙汉矛盾，令蒙民与汉民皆为朝廷之民。除却这些还有一，杨兄需要注意，杨兄是知我在大同所实行的卫所制度吧？”

杨博苦笑说：“还是一句话，这样关乎本政策的事情，我一个兵尚书说什么有用吗？还是你到北京说吧。”

周梦臣说：“大明卫所制度到了今日，已经到了不改革不行的地步。外的卫所与边关内地卫所都不一样，绝对不能有分。毕竟他们在这里今后大战小战事少不了的。朝廷能在草原上持多长时间，就要看这些卫所能保持多长时间战斗力了。所以，我想用我的卫所新法重建卫所。杨兄觉得怎么样？”

但是事实正如杨博所言，决定这一切的权力，不在他们手中。

杨博说：“我会你的意思来办。不过，你要知，真正决定这里命运的，不是我。也不是你，而是北京。”杨博叹息一声，说：“你的安排不错，你的办法，大同镇，山西镇，陕西镇没有存在的必要了，多了一个青城镇，东胜镇。军费能节省十分之一。朝廷可以大大松一气。”

周梦臣心中暗：“此次回京，也有一场大仗要打。”不过他随即将这个年放在一边了，他有信心说服嘉靖，在大好形势之下，正确的选择。

只能节省十分之一的军费，看上去不多。但实际上并不少了。大明每年实际军费支在千万两上下，而且仅仅是一个约数，因为坑爹的大明财政系，本给不了一个准确的数字。很多粮都是河南运到边关的。其中耗损什么都不好估算。

从这个角度来说，杨博是完全赞同的。

杨博说：“自然知，其实有很多人都反对。不过陛下没有说话，这才没有将事情闹大，否则你即便是在大同也不会清净的。”

而且影响力也不仅仅是百万两那么简单。最少，河地区，陕西北，宁夏镇东，大同与山西北，全都不会受到战的影响。

有了太平，才有了经济增长。边境的经济实力增。对边境形式也是一个很大的利好。甚至让整个北方的经济都松了一气。