“大人，据你的观，科人数应该很少，不过据在下所知，百姓原先是自动去县衙缴税，后来由于世混，民不聊生，才会有如此多的人员。据大人的效果一说，如果科人员过少，百姓肯定不会买账，达不到目标，是否就是没有效果？”蒋白问。

“萧何，现在汉中三郡的氓开始向白玉府转移，这是我们先前所得努力，无论是从政策上，还是现实所给实际好，这些都是引民的原因，这也是我们起初所商定的计划。据你的说法，只能说白玉府目前有了较为成功的开端，而我暂时的目标就是将郡统一起来，让郡的民众有个稳定的生活，让他们不至于吃不饱、穿不，当然这也符合效果一说，原因就是我们当初所制定的目标有了效果，能够引民前来。至于你所讲得效率，我也赞同，目前白玉府政务工作确实繁忙，而且缺乏相当人手，你们事的确很难，我能会。效率低下这样的说法我不赞同，效率是据每个人所得事情大小和轻重来区分的，比如说，现在白玉府只有林易负责农田利，但是他一个人本不能将一府的农田利工作全完，有时候甚至需要很多天，这就不符合效率低下一说，如果说林易现在又了相当多的属下，而同样多的事情却是需要同样的时间，那才是效率低下！”岳云细细的解释。

“大人，照你的说法，汉唐帝国地方郡县岂不是都有效率低下一说？”张良问。

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“的确如此，就那原先的泗郡彭城岳家庄来说吧，你看原先一个人就能好的事情，非得要二三个人一起，但是时间并没有缩短，而且费却是了许多，这就叫没有效率。现在我再说说，为什么会说汉唐帝国郡县没有效率，造成这样的结果是有很多因素在里面的，简单的来说就是衙门人员太多；想必大家都知，一个小小的县衙有官吏府差等吃皇粮的人有多少，而下面那些不吃皇粮却同样依附于那些官差老爷的人员有多少。举个例吧，每年我岳家庄无需缴税，大家自然不知下来科的差役有多少，我曾经见过岳家庄周围那些村落，少则七八人，多则十几二十人，这些人本不是县衙中人，而是由当地的青无赖等人组成，但是民众却是敢怒不敢言，这又是为何？原因就是，他们这些人依附于科差役，有差役撑腰，百姓自然不敢反抗。一个村落就有这么多，那整个彭城有多少呢？虽然他们可能收缴赋税的速度很快，但是据刚刚我提的观，这么多人去一缴赋税，就是效率低下。”

的境况应该是符合大人原先所定下的计划，这是否就是效果一说？白玉府政务工作虽然缺乏人手，不过倒也面前运行的起来，就是理各政务的时间相对较慢，而且有时候确实有疏漏之，这是否就是大人中的效率低下一说？”萧何问。