还有荆南几郡，恐怕是自己等人，唯一可以，把势力伸向地方的机会。虽然有刘和鞠义在，权力受到节制，但是总比没有。

这些人表面对自己恭敬服从，其实也是看穿了，自己需要保持，朝廷正统的肋，仗着自己不敢拿他们怎么样，大为自己捞好，还不想有个监机构。

上庸太守孙乾，并于荆州山脉前成立荆北大营，张绣为主将，陈到为副将，杨仪为长吏。

沉默，就是最好的反抗。

蔡瑁已经心满意足，加上文聘领了那个名，也只是虚名，所以就没反对。司徽则一副无所谓的态度，笑着没说话。

“既然诸位赞同，备稍后便禀报陛下宣旨。”刘备。

可是，这个机构刘备不能不立，一个新兴政权，绝对不能让他从上在烂了，否则政事就会跟着，最终成为自己的拖累。

可是锦衣卫的事情，还有四季剑，分明就是一把利剑，一把悬挂在他们颅上的令剑，没有谁愿意，总被监视着。

为锦衣卫正名，明确职责吗，廷尉给田丰理，这些都是刘备保证这个朝廷，能吏治清明的暂时办法。

护，邓芝伊籍为长吏，赵云超为将。 [page]

“镇抚司和国安署只是调查和安防，廷尉和大鸿胪也需要二者辅助，理正常事务，你们不必多心。

汉中太守蒋琬，黄忠为镇守主将，魏延为副将。

刘备看到这，暗自恼怒，却无可奈何。

南郡太守糜竺，纪灵为主将，刘封为副将。

众人一愣，都在心里盘算得失起来，刘备找的借，让他们无法可说。镇抚司和国安署，确实可以看成廷尉和大鸿胪的副署机构。

“吾等赞同皇叔意见。”执金吾是镇守皇城，在担任征西将军确实不合适，董承等自然赞同。

“是，汉王。”最终他们妥协了，谁让刘备算计在先呢。

李严为江夏太守，甘宁为师大都督。陈震为白帝太守。王粲改为襄令，总襄治安民生。荆南府令不变，长吏为刘。”

荆南几郡，有些太守长吏，还是空缺，你们可斟酌一二，自行决定。”刘备此时淡淡的。

后面关于各地方的任令，他们都还没什么不，因为他们知，地方的军政大权，刘备不可能让他染指，朝廷中能给他们立足就不错了。

在说，刚才刘备的意思也说了，锦衣卫不会自己动私刑，也不会擅自监视自己。

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刘备此时看了他们一，又开：“还有文聘既然担任了执金吾，就不用在担任征西将军了，改鞠义为征西将军，镇南将军以甘宁任之。”

如果还不借驴下坡，恐怕接下来就会被刘备给小鞋穿了。他们都是老狐狸了，每一个人不懂。

“这....”众人都想反对，可是却不敢说，只是保持沉默。

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看完这些，几人都是一惊，如鲠在，面难看。他们现在才明白，刚才刘抛的三个职位，只不过是诱饵，好为他的这张名单掩护，让自己等人无法拒绝。