程秉表面上遗憾不已，心里却为刘存暗喜，他和刘存早已情同莫逆，私下里已和刘存达成默契，只是碍于目前的局势，没有破这层窗纸罢了。

刘存同样谨小慎微，之前他一直不许麾下弟兄称呼他主上，直到当上城太守，有了承受别人称呼其为“使君”“明公”的资格，他才慢慢松开这禁制，而不是像各地豪和朝中权贵那样，肆无忌惮地豢养门客，毫不掩饰自己的野心，早早过上“主公”之瘾。

刘存想到新任国相张范，为了避嫌他不能面，他提个令人惊讶的人选：“孝仁兄，委屈你当这个西海县令怎么样？”

程秉大吃一惊，不由得望向被刘存名的苍慈：“这怎么行？孝仁兄是王国内史，是君上的左膀右臂啊！”

苍慈没有立即回答，而是权衡良久，最后抬起说：“我！一来，我担任西海县令没人说闲话，二来，能为民众些力所能及的事情，也能够略微回报鉴长期以来的情谊，如果好了，说不定我苍慈还能青史留名呢，哈哈！”

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刘存双一亮，站起来郑重地向苍慈行个大礼，他知自己终于得到这个士林中最为实最有远见而且心广阔的施政大才了！

苍慈果然没让刘存失望，立刻起郑重回礼，没叫什么主公，也没别的废话，与刘存相视一笑便缓缓坐下。

刘存苦笑：“我来吧，一年后国君派个税官来就行了，唉！如今这天下也不知怎么了，琅琊商会下属酒坊最好的金瓷瓶‘琅琊贡酒’每月只能产百瓶，却能获得八千金的账，而且求者如云，远至雒和河东河西的商人，都长期住在夏河县最好的宾舍里排队等着要货，八千金啊！拿来能安置数万灾民了。”

“不行！”

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苍慈却心动了，他明白刘存的意，何况他这个内史得也不痛快，所以他宁愿为民些实事，以赢得良心上的安与满足，不愿再年复一年地蹉跎下去，到老还一事无成。

“确实如此，重新恢复本属于王国的属地不需要朝廷批准，只是，如果重置西海县，初期投的财力可不少啊！鉴，国君如今恐怕拿不这笔钱了。”程秉低声提醒。

程秉立刻明白过来，兴地四张望：“酒呢？鉴，酒呢？”

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“你真想？”程秉发现苍慈的反常。

在西海，能达到一劳永逸的效果，南面是王城，西面是莒县和都，北面就是鉴治下的琅琊县啊！既不用担忧数万黄巾降卒反叛，又能避免与本地原住民之间的矛盾，还能靠海吃海，安置起来付不多，事半功倍，一举多得啊！”

“别找了，作战期间，鉴营中实行严格的禁酒令，你以茶代酒吧，哈哈！”苍慈乐哈哈地说。

苍慈和程秉又是慨，又是难过，两人商量一阵，苍慈大声说：“鉴，把西海给你怎么样？国君定会支持你的。”