庆典中，青州牧刘晔调宣布，自初平四年六月初一起，青州府衙的多项新政将以法律形式颁布实施：

四、取消原各级府衙制定颁布的各徭役及税费名录，所有税赋名录由州府财政衙门制定颁布，并由州府财政衙门和直属各级财政衙门依法征收。

一、青州农、林、牧、渔各业税率统一调整为百分之十，工商业税率下调为百分之十五；房产易税统一下调为百分之五，土地易税则猛然升，由之前的百分之二统一上调至百分之十。

...

就连远在长安的朝廷和皇帝，甚至被天下人视为反贼的西凉大军，如今都在使用铸造品质上乘、印有当今皇帝年号的各琅琊钱币和金银券，忙于四征战扩充地盘的各路诸侯本没有能力加以拒绝，除非以命令的方式，禁止琅琊钱币在治下通。

可如此一来，不但意味着与青州彻底决裂，也会招致获得利益的门阀世家的烈反对，辖下的工商百业将会急剧萎缩。(未完待续。。)

由刘存的心腹谋士韩漾领衔的幕府财政衙门，仅是售济南新城西门外五千亩分块宅基地、以及城里城外三千余座商铺和码，就给将军府带来两万万钱的纯利，相当于筑城总投的十分之一。

三、确定州府财政衙门印制发行的四面额金银券为青州法定货币，金属货币规范为千铢金币、百铢银币、十铢铜钱和五铢铜钱，四面额之金银券与相应金属货币价值等同，共同通。

后的最大赢家不是别人，而是分号开遍城里城外大肆开展有息储蓄和放贷的琅琊钱行。

……

半年多前依然被各地富商和名门大阀拒绝使用的琅琊金银券，以其雄厚的实力、的制作、自由通兑的优异能和良好的便携，逐渐被各地富商和民众所接受。

耗费七年时间不断试行、不断修订的青州新政已趋向成熟，从此在整个青州范围内全盘推行！

这笔款没有落刘存的腰包，而是陆续转幕府直辖的珠山兵工坊、青州铁工坊、章丘铁工坊、琅琊商会和青州各地民间工坊，为青州军队定购兵装备、军用车、军装军鞋、带和各件，一步刺激了青州工商业的发展与繁荣。

各路使节地发现，青州府衙选择在这个时候，以立法形式颁布实施系列财税新政，无疑是在向天下宣告：

五、自六月一日起，各级府衙征发徭役必须获得州府批准，并严格照新的律法支付役者薪酬，役者每人每年服役期不得超三十日，每日薪酬不得低于二十钱。

公告宣布，万众呼。

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受到知识和阅历的限制，各路使节没几个人能够意识到，修订完善的青州新政一旦公之天下，大汉各地的财富和人将会逐渐轻徭薄赋、安定繁荣的青州，就像两年来谁也挡不住琅琊钱币以及金银券通天下一样。

二、废除实施三百余年的人税、徭役税、资车船过境税。