所以基本上只要江云問，她就能回答個所以然來。哪怕她一天京城也沒有待過。

而最底的兩層雙城，是全然的城市功能，七千萬城民的生活之地，沒有設置專門的“直轄市長”，治安和次序上是都騎衛署全權負責，而文事上的一些東西，則是隸屬于吏相府下面的一個司衙門理。雙城也是至關重要的地方，是整個天境各種風俗民風的體現，也是整個天境的英聚集地。有一種說法是好了這七千萬平民，天境自然強盛安穩，所以作為最大的禮法示范地，他們歸屬吏相府直屬。包括天境的戶等等事宜，也是吏相府轄的。

外面的三十六省，八百城池，實際上誰也不能完全到控制，那在以前其實等于各族封地。有封地就有領主概念，從大里說，領主的權利是神圣的，是小一號的王權。

那么王土之上都是王臣，有了這個概念后就代表，理論上殿下就能過問行省事務，其實這也是一種變相的涉族務。

“當然理論如此，只是不可能一步到位，任何事務都有過程，王權涉行省的時候需要有個度，找到一種平衡，不能一味迫。所以各位相爺的任用也就是重中之重。”到此豐嵐特別點明，“許多時候，任用誰個相爺，反應了當時的國家意志。任用魏無牙為中丞，是因為論及影響力他在各族群中威望最大，弱者不能定規矩，規定由最強的人來制定。這樣一來，剩余的族群中反對中樞的就

“豐嵐，你給我說說外面的三十六個行省，詳細一些，從起源說。”江云最關心這個。

個各種貼文秘，各相關的官員之類的角，每人抱著一堆帖等著：“相爺，有不少人送來帖，請您去赴宴的，太多了，來自各族，各府，各省，咱們也不知該怎么辦，全回應的話，恐怕明年也無法把這些宴席吃完。”

“是。”這些家伙逃跑似的離開了。

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當下豐嵐侃侃解釋起來：

長空截殿下了很多，且沒有引發太大的沖突，就有了行省。

除了內臺府，靈城武城這兩個命脈，也歸屬內相府直。

而商城因為一些特殊原因，則歸屬外相府轄。

封地和王土的最大區別，封地是領主的，領主自己理，然后繳納保護費給王殿。而王土是王殿的，委托行省長官理，讓行省成一分賦稅。

豐嵐這個人呢，除了生門閥大族、她父親了兩百年內相外，她自也是個滿腹經綸的才女，還擁有許多年的為官經歷，暴風城是她一手建立的。

無奈長空截威望太，他的時代以來，來了很多的事，不但建立國家概念，有了國家概念后也就設立了所謂的“行省”概念。也就是從封建領主制，到國家郡縣制的過度，這代表一種王權的集中，進一步弱化族權。

商城也至關重要，是天境的最大貿易集散中心，擁有或大或小的商家長期駐扎，這些事務就是外相府的事務。

好在這似乎就是豐嵐在邊的用處了。

“全扔了。”江云擺手，“馬上召見內臺豐香珺，其余人本相誰也不見。”

這些東西，以及內相府太多的資料，事宜，對于江云這個新手來說實在很為難，一時之間，有點不知從何手的覺。

不過終歸有一點不能改變，那就是天境氣候惡劣，制度傳統，無法輕易引外民，如此造成了各行省，依然大多是各族的族人居住，其實還是一種變相封地。好處只在于，從“法理”上來說變為了王土，而不在是各族的私地。

內臺豐香珺地位超然，是各相爺下官職最的人，換成其他相爺都非常尊敬她，一般情況下不會有上級對下級的氣。不過正好，內臺府就歸屬內相府，現在江云正是豐香珺的頂頭上司。和豐香珺拉鋸了這些年，如今第一次江云鳥槍換炮，可以俯視她了。