纷纷接耳的众人后，用竹简敲了敲案几，静了静场，才开始缓缓的宣读：“一、民知初礼。父、兄弟、妹不准同睡一炕，必男女长幼分室分炕而居。”“喂！睡觉也是变法啊？”不知是谁趁甘龙宣读的空档，声的嚷了句。这音刚落，又有人接应：“谁钱修炕啊？黔首（老百姓）有的钱。”“咳、咳！”上大夫杜挚威严的咳嗽两声后，方才开腔：“有不有规矩，啊——！等会有你们说的嘛。甘大夫，继续！”“第二条：一有两个成男者，必须分而居，一成男为秦一。

公孙鞅知，白虎虽然带着众将军，在秦公的压制下退回，但，若是说不服白虎，就失去了军队的支持。没有军队支持的变法，是不可能成功的。于是他转过来，先对秦公拱手请准后，再才转过来对白虎行完礼后，开解释：“白大将军！初令确实都是些低吏的小事，是不应该劳动诸位军国城，冒雪前来商议的。但是，你可以想一想：主公就不知这些吗？可为什么主公还要命令诸位，冒雪前来呢？”

“主公！我等冒雪前来开会，就是讨论这些蒜的小事？”大将军白虎腾地站起，气冲冲的大声抗议。

犟脾气的白虎，为了秦国，为了这个台上从小在他边长大的主公，不被这个制博士骗了，心一横，又要开，却被台上的主公，拍着公案着退回。

白虎一楞，随就问：“是啊。这么明显的事，那主公为什么还要令我等前来？”

台上的秦公，一看初令刚议，就被白虎搅了，心里一烦，就开斥：“白将军！这不是行军打仗，而是国家的治理。你听完了再说嘛！”

右边的武将一闹。左边的文臣里，太师公孙贾站了来，笑呵呵的劝：“白将军！这怎么是蒜的小事？这是在议富国秦的大计。是急不得的？”

公孙鞅一看大将军毂，跟着就语风一转：“是因为这些不是小事，而是天大的军国大事。将军！国谁不想？可国要有个国的基础。基础不，国之何？这个基础就是民。秦民在哪呢？今天的秦民，连男、女，老、幼，长、序，血亲都不分，与戎同俗，**而居。民之、智、人都是弱愚的国家，能吗？能与六国平坐吗？”

大将军在刚议初令时，就率先发难，带动了下面的一众武将，纷纷站来跟着附议，搞得大厅里，一时闹哄哄的，让甘龙宣读不下去。

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“我是军人，只知行军打仗。下边事甚多，秦军力弱。公孙鞅博士！我秦要的是富国、军的**，而不是睡不睡一炕的小律？”

第三条：秦只准使用同一标准的尺寸、升斗、斤两，必须用官府定制的量、衡。”

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