来混的总要还，最后都会算在朝廷的上，算在皇帝的上，百姓不信任朝廷，也就在情理之中了……

“启奏陛下，臣带去10万石青盐，换回来23万石粮，西夏的盐价虽然便宜，可是粮价比大宋贵了一倍不止，也就是说，这23万石粮，足够抵偿购买青盐的费用，朝廷不但没有赔钱，还略微小赚！”

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有个瞎睛的老者苦笑着告诉光光，“朝廷多会算计啊，几时让老百姓占过便宜？谁又胆大包天，敢占朝廷的便宜，还想不想活了？”

他想起了王宁安的奏报，幽州百姓不计生死，主动帮着朝廷对抗辽兵。还有人说王宁安蛊惑人心，欺骗朝廷。

“哦？”赵祯好奇：“不是20万石吗？怎么会有23万石？”

看得来，老百姓对朝廷的不信任，那是固。

到了此时，光光还真是佩服师父，佩服得五投地。

光光告诉所有百姓，让他们帮着传扬，让十里八乡，所有百姓都来换盐，从今往后，朝廷一定让大家吃到便宜的盐！

现在看来，本不是那么回事！

秦州沸腾了，无数的百姓涌向了城中，光光脆在城外也设立几个换盐，让百姓少跑一冤枉路。

终于，成千上万的百姓动员了起来，和这些人相比，刘几他们来的动静简直不值一提，连个浪都算不上！

“回禀陛下，百姓们念朝廷恩德，都说一家一几十斤粮，每一家都不相同，有好有坏，凑在一起，成不一，卖不上好价钱。因此许多百姓都多了粮，而且在运送的时候，好多百姓主动帮忙，赶着家里的牲，肩扛怀抱，不要报酬，路上有了损耗，还有人主动补偿。如此一来，不但没有损失，还多了3万石。”

领到了青盐，无数的百姓这才相信，激动地跪在地上，呼青天大老爷，状若疯癫！光光竟有些害臊，何德何能，不过是了一小事而已，从这里也看得来，百姓对朝廷的要求是多么低，简直低到发指。

都说西北民风剽悍，刁民遍地，可司光肯吃辛苦，一样把事情办得漂漂亮亮。

换呢？

赵祯很是动，“司卿，你的差事得好！实心用事，堪称天下官吏的表率！立刻传旨嘉奖，所有官吏，要以卿为表率，忠君报国。朕现在就任命你为秦风路转运使，一个月之内，彻底落以盐换粮的策略，同时重开榷场，开放西夏青盐境，不拘额度，务求利国利民！”

听司光讲述，赵祯圈泛红了。

真正把事情好了，让老百姓看到实实在在的改变，就会有人支持你！

光光还吩咐士兵，多给百姓一些！

如果这也算是盛世，只怕除了南北朝和五代十国，全都是盛世了！

皇帝变懒了，就不敢重用武将，只能信任文臣，文臣也懒了，不想和百姓打，就把地方给了士绅。

可是在地方上一看，本是扯淡！

王宁安的成功谁都可以复制，关键是肯付辛苦。

光光想了许久，决定在一个农的家中住下，跟着他们一起下田活，一起吃糙米粥，趁着休息的时候，把自己的份和来意都告诉了百姓，还讲述了换盐的规则。

士绅没资格懒惰，所有他们就挖空心思，盘剥百姓，榨取油。

他们扛着面袋，到了秦州，二斤粮换一斤上好的青盐！

皇帝陛下真的动了。

世上没有难事，只有不肯事的人！

原来早就有人警告他们，说这个以粮换盐，本是骗局，谁换了盐，谁就要去洛修皇，要去麟州打西夏人。

光光是泪满脸，在上面看和下面看，真的不一样！

这才是真正得人心。

10万石青盐，在秦州一地，就消耗一空。

都说武夫桀骜不驯，野心，可是赵祯去了燕云，和他们一起奋战，河北军团无不念皇帝恩德，誓死效忠。

就这样，终于有了第一批的百姓，选择相信光光。

百姓走得少，他就要走得多，挨个村镇，甚至挨家挨，反复掰开了，碎了，和百姓们讲，告诉他们，要相信朝廷。

看起来西夏的30万石青盐，也不算什么，的确应该开放更多，十倍，百倍都不为过！

之前还想让司光修起居注，积攒资历，这一下就跃升到转运使，成了一方大员，光光同学，得不错啊！

……

在京城，在官场，都说天仁慈，相公能，大宋盛世，万民乐业……虽然光光也不信这些的，但是好歹能有两三分是真的吧？