萨在奥匈帝国里是一个令人畏惧的人，他为人严酷冷漠，虽然话不多但是句句都很有分量。当然给他带着如此权势的不仅是首相这个职务，更多是因为其家族在匈牙利大的影响力，更别提匈牙利在奥匈这个二元帝国的地位。其父亲萨·卡尔曼在匈牙利担当了15年的首相职务（1875-1890年），而且哪怕内有担任首相职务后，匈牙利政府许多法令也必须询问他的意见。

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现在奥匈帝国就等德国的态度了。

萨的和平主义姿态，也是他向维护扎尔人的地位分不开的。康拉德和贝尔托尔德希望压垮尔维亚，目的就是为了削弱帝国内民族的独立浪。可是两人想要实现这个目标，就首先要压制以萨为代表的扎尔人。在这奇怪的局势下，德国不仅变成了奥匈外政策的仲裁者，也变成了奥匈帝国制度困境的破解者。

在这次内阁会议后，大家的意见几乎一致，首相史德格伯爵支持开战，战争大臣克罗廷和财政大臣比林斯基也支持开战，加上外大臣和总参谋长似乎奥匈帝国层已经决定开战了。不过有一位层明确态度反对宣战，那就是匈牙利首相萨。

面对萨拉窝的刺杀事件，奥匈帝国的政治家在没有征得德国同意前，不能制定自己的对策。这反映了奥匈帝国在战略上是无能的。而让奥匈不能对策的原因也是帝国内政治结构，在上的匈牙利人有能力代表半个帝国否决一项政策。然而奥匈由15个民族，几乎不能把国内政策和国际政策分开。

在外大臣贝尔托尔德找到提萨希望他能支持，而这位匈牙利首相告诉外大臣。自己反对战争是因为尔维亚背后的俄国会兵预，在没有盟友德国支持的情况下，向尔维亚宣战是不可接受的事。为此萨准备了一份“和平计划”让外大臣给德国。

在这份“和平计划”中，其中心是将罗尼亚、保加利亚、奥斯曼帝国拉三国同盟国中，从而阻止俄国在尔地区的野心。从表面上看这是萨在用外手段玩尔地区的政治，实际上是加同德国的关系，让其更够更的介到奥匈在尔的事务中，将尔变成奥匈和德国共同的事业。

事实上萨对于尔维亚没有任何的好，他希望奥匈帝国不要过多的介到尔南的事务中。如果奥匈在那里搞扩张，最终只能削弱匈牙利的特殊地位，因为这样会引更多的斯拉夫少数民族。最终会让奥匈帝国从二元结构（奥地利人和扎尔人）转变成三元结构。

而皇帝费朗茨·约瑟夫一世的态度则很有意思，他不关心政府使用哪一政策，而是持一个原则，无论政府采取哪对尔维亚的对策，都必须有萨的同意，争取获得匈牙利的全力支持。

ps今天早睡觉，起来在继续码字更新。

外大臣说这话，是因为奥匈帝国驻贝尔格莱德临时代办观察到发给他的。他在当地发现得到费迪南大公遇刺的消息后，正在庆祝节日的尔维亚民族主义者激动的接近疯狂，有人因为太兴奋倒在他人的怀里。而且有人说。“我们等待这个时刻已经太久了。”