抓活的丢在附近的县城里开始劳动改造，只有这样才能一方面维持队的战斗力，还提治安，顺带着还抓一批免费的劳动力。

山贼土匪在这个年代可没有什么人权可言，有案底的统统砍死，没有案底的全拉去活。

在这个年代，除了胡人外，就属于贼人最为底下，对于向往和平的老百姓来说，这些贼人就是他们生活的绊脚石。

陈曦完全放弃了士卒劳动改造的计划，打算全面推行以工代赈的计划，毕竟大汉十三州的民实在是太多了，而且有半位面不断地输送民，要是全都养着，汉帝国当场就可以直接破产了。

成千上万的活人啊，那个不是有手有脚的，用以工代赈的方法丢在基建工程里，那不是能创造无数的利益嘛，又能救济民，又能创造财富，还能完善基础建设，一举三得何乐而不为呢。

陈曦也不整虚的，直接从虎牢关开始推广，之前他就在一众民当中树立了不小的诚信，而且还有虎牢关官方作保，一众民对于参与工程的情很涨。

现在又不是世，又不是那个被反反复复蹂躏之后的中原大地，汉家招牌还是很响亮的，而且单纯的被救济让一众民很没有安全。

愿意很简单，以救济为生那不就是把小命给别人么，万一那天不发粮不是坐蜡了么。

所以这些离失所的百姓更愿意用自己的力量去争取相应的报酬，对他们来说没有土地可以，那么参与基础工程建设是一个再好不过的谋生途径了。

这个调查来的情况让陈曦直接推动了以工代赈的计划，钱粮比例一比二，用钱和粮作工钱一日一结，多和谐，直接把民全转化为工人，凭空多了多少劳动力。

抱着这样的想法，陈曦反手直接安排了一条完整的产业链，比方说让这些参与建设的老百姓学会建筑，然后开始规划修筑房屋，最后再把这些房用一个合理的价格卖给这些工作的老百姓。

就算是钱不够，先付定金也行，官府也可以贷款给你，而且利息低到没有。

同样的开垦农田的老百姓要是想田的话，也可用工钱来购买相应的土地，但是这土地每最多只能五十亩。

这么一程下来，发给老百姓的钱又都回到了陈曦手中，而且最过分的是陈曦压就没发钱，全都是用记账的方式理钱财的转。

除了每天会费相当的粮之外，陈曦压就没付一钱，完全就是把左袋的钱踹到右袋，上转了一圈，结果最后钱没，事情还办成了，而且还能创造不少额外的利。

这以工代赈的方式收到了民和百信的追捧，而且粮一日一结，绝不拖欠，只要能填饱肚，很多人其实都不在乎工作的内容，毕竟抛开田之外，老百姓很少能有工作的机会。

不过大量工程的铺开也加大了粮消耗的问题，毕竟粮消耗这件事情即便是陈曦经济通手段再怎么明也避免不了的消耗，或者说是任何经济系的基，民以为天这句是经历了时间考验的真理。