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倘若真正叫葛伯奕顺利剿灭荆匪，如此规模的民青壮，就有可能为淮王府一系所掌控——楚山即便不暗中拖淮王府的后，也要争取有朝一日能控制一分民青壮，不使之为淮王府全所有。

不过，南下民投附荆联军的规模太庞大了，荆联军自的组织能力又有限，不得不任用民的武将军吏，利用宗族乡族天然形成的凝聚力，去统领各自的族人乡众。

史轸所献之策，楚山仅有几人知全貌，因此徐胜等人能理解不计代价的经营侨县南蔡，却不理解为何要如此力度、甚至不顾犯忌讳的暗中扶持东洲寨。

三十六家寨领、目，在占据荆联军上层位置之后，也更愿意提、任用周边州县的军将武吏，并视之为嫡系、亲信，可以称之为荆湖派。

将近八万青壮男丁作为后备军事力量看待，役使工都会保持极大的克制，避免对消耗过，还要想尽办法给他们多增加营养，几个方面叠加，耗用自然是要远超预估了。

一是湖及荆江沿岸州县的底层贫农，男女老少加起来有二三十万人；一是逃避战南下的饥民，规模更为庞大，差不多有七八十万人投附荆联军，因此他们南下亡，绝大多数人都变得一无所有，困于饥病，也更无所顾忌。

之所以远超估算，主要还是一下容纳的民太多了，大规模建造聚居就比估算超过三倍，而数目极其庞大的老弱妇孺都得拿粮来接济，确保他们在南蔡有一两间房栖。

“那就加，咬牙关都要把这事给办了，”徐怀说，“励锋堂今年争取多运五万石粮白湖……”

侨置南蔡之初，行营估算楚山拿十数二十万贯，再从鄂州筹借四五十万贯，大就够用了，但侨置之事推还不到一年，就已经费掉八十万贯；等南蔡县大建设完成，耗用差不多是最初估算的三倍。

在党项即将全面沦陷的当下，在建继帝有可能会状况的情况，这步棋重要的程度，甚至不亚于在汝蔡备战对抗河洛、京西之敌。

“在荆联军内荆湖派占据绝对的主导权，对南下民利用之心居多，也有意压制民派武吏军将在荆联军内上升——近来与荆南、荆北兵对战，民将卒损伤颇重，而之前所谓打击贪官污吏、均田地贫富等号也都没有兑现，荆联军中下层已经有相当不满的声音了。我们也想了一些办法暗中安排人手，去接了义军里的一些民派军将，当然暂时也没有直接用楚山的名义，只能说是摸一下底。差不多能确实这些民军将，对东洲寨在白湖以南临江地区大规模垦很兴趣，甚至都不怎么担心荆州驻军觊觎一侧；这主要也是荆联军内的南下民，生存状况并没有得到改善。我觉得下半年东州寨还可以继续加大对附近民势力纳程度，但相应的，我们对东洲寨的资助也要加。”

倘若将湖及荆江沿岸还没有投附荆联军的民势力都算上，这个数字可能达四十万。

徐怀使军情司费如此大的人力、力，去扶持东洲寨，更多还是要通过东洲寨去联络、团结荆联军内、南下民的民派将领。

为此，徐怀使周景专为此事留在南蔡坐镇，将军情司近一半的人手都集中过来，推动诸事一步步往前迈。

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说荆联军也好，荆义军也罢，其实主要就是由两类群构成：

好在，徐怀这些年在楚山已经建立绝对的威信，即便有所不解，执行方面却不成问题……

相比较侨县南蔡纳二十四五万南下民，就能为楚山提供近八万青壮后备军事力量，整个荆联军的内，南下民青壮更是达二十多万。

“之前为修南蔡城及小鹤岭大垸，就已经费掉八十万贯钱，接下来南蔡还要建造三座大垸及荆江、汉大堤，至少需要耗用一百万贯钱，”徐胜痛的叫，“这个已经远远超过最初的估算了……”

这就导致在荆联军内，中下层军将武吏，南下民的占了七八成，则可以称之民派。

目前荆湖派是荆联军的主导力量。

下的情况。

这也是史轸年后得知许蔚病逝的消息之后，向徐怀所献之谋。

这还是楚山将吏系足够透明效，徐怀御也严，中间贪没极少。

不过，荆义军最初发起暴|的中力量，却是与周边州县底层贫农有着千丝万缕联系的三十六家寨势力。