你说。”

弘图拱手说：“老臣洗耳恭听。”

崇祯说：“那日在玄武湖泛舟时，朕与阁老你有过关于国策的争论，这两日朕又有了些新的想法，想要再度与你探讨一二。”

弘图：“圣上这是终于想明白了吗？”

“朕是这么想的。”崇祯不置可否的，“以文制武有以文制武的好，但是文武并重也有着文武并重的优，朕以为两者缺一不可。”

听到这话，旁听的文官缙绅士便一下竖起耳朵。

什么情况？不是说好了审案的吗？怎么讨论起国策？

且还是“以文制武”和“文武并重”这样的重大国策！

这下不光是旁听的官员缙绅士一脸懵，便是袁彭年、刘正宗和李景濂也懵掉，朱由检是在搞什么鬼？在这时候跟恩师讨论这个？

别说袁彭年他们仨，弘图也一样有些懵。

因为那天在玄武湖中，崇祯确实与他说起过这个。

弘图甚至有些怀疑，崇祯该不会真不打算追究了吧？

当下弘图拱手说：“两者缺一不可么？老臣愿闻其详。”

“以文制武可以杜绝武臣篡权及藩镇割据，但是也会导致中原王朝武力孱弱，对周边蛮族失去震慑力，文武并重可使中原王朝对周边蛮族保持震慑力，却又避免不了武臣篡权以及藩镇割据之祸，此二者各有缺却又各有长。”

“若是可以兼采其长，则可以扬长而避短。”

“然而又该如何扬长避短呢？朕是这么想的。”

“何不将文官武将系分开，令两者互不统属。”

听到这里，弘图竟然也听去，问：“怎么个分开法？”

崇祯说：“文官系归内阁总，官员之选、考、罢黜悉由内阁裁断，各省各府各州县之政令，也一律由内阁来总理，皇帝不得加以预。”

“武将呢？武将考选不归于兵？”弘图竟然有些神往。

皇帝不得预内阁的施政权，这不正是他们孜孜追求的内阁？

“不归兵。”崇祯一摆手说，“兵只负责建，似徐州等遍布大明各省的镇台，由兵考并校，但是兵没有调兵之权。”

“武将归于皇帝统，内阁不得过问。”

“遇到有对外征战时，皇帝从大明各省镇台调兵，由武将统率，对外征战。”

“战事结束之后，镇兵归于各省镇台，武将也会归于朝廷，如此一来，武将便不能与镇兵长时间相，便可免于藩镇割据之隐患。”

听到这里，旁听的官员缙绅士已经是一片哗然。

太意外了，太突然了，圣上冷不丁提这个，真没准备啊？

弘图也完全被引，因为崇祯的这个提议着实让他惊艳。

当下弘图接着问：“圣上方才说对外征战，这个发动战争的权力归于内阁还是归于皇帝？还有钱粮是由还是从内帑？”

“这要视战争的质。”崇祯，“若是大明遭受外敌侵，或者发生了叛，战争的发起权归于皇帝，但是钱粮由支。”

【注：写到这正好四千字，但是在这断了估计会被寄刀片，所以还是接着写】