“秀府的学破败许久，需要修缮，这个工程我给你了。

因为这些黑心官员，很多地方一搞工程，老百姓就怨声载，甚至揭竿起义。

要这破天荒的第一次，史光义也有些迟疑。

夏禹经过一番考察，发现有一个生意还没人，那就是包揽工程。

看上去很节约很省钱，但是一报账，往往是天文数字，而且还闹得民怨沸腾。

采集石料的官员，说你家.祖坟旁边有一块大石，要用这块大石，得扒你家.祖坟。

采集木料的官员，从山里采来一原木，说你家院挡了路，木运不去，要拆你家院。

这是一个双赢的好事，夏禹不用担心民们藏耍，民们也不用担心夏禹拖欠工钱。

成刚告诉民兄弟们，夏帮主对咱们好，拿咱们当人，咱们就得记着人家的好，努力工，报答人家的恩情。

不仅价钱会比官府预算的低，质量也会比官府督造的好。

“如果你得好，越州的兵营、炮台、城楼、衙门，这些地方需要修缮扩建，我全给你来。”

自从认识了成刚之后，夏禹就让民们都到陆地上定居，为小鱼帮工，付给他们工钱。

夏禹想要把小鱼帮的势力发展到秀府，可是，秀府是越州的首府，各大生意都有人了。

“大人，我一定不会让您失望的。”

工程首先需要劳动力，夏禹没有利用官府征召民夫，无偿的徭役，也没有钱在当地雇工，而是让成刚带着民，从落霞府过来。

征召民夫服徭役，不用付工钱，采集当地产的工料，也不用钱。

民夫们活儿要吃饭，供应粮的官员伸手去捞，账面上写着给民夫们吃大米白面，实际上，民夫们只能吃糠咽菜。

夏禹现在是铜牌卫士，在驿馆可以免费吃住，朝廷报销。

夏禹找到史光义，提，自己可以包揽这些工程，把这些工程好。

当地没有的工料，就要找商人，大价钱，从外地运来。

以前，乾元帝国的各项工程，商人都是小包，从来没有大包。

你想保住祖坟，还是得拿钱孝敬。

而且，这些大生意的人，大多有着大的背景，凭着夏禹的实力，还无法撼动他们。

因为整个工程由众多官员负责，每个官员都想从中捞一笔，捞来捞去，金山银山都不够捞的。

夏禹向史光义躬行礼：

至于采集工料，那更是让老百姓恨得牙。

璎珞了。

“我叫夏禹。父母永远是父母，你要是想开了，就拿着钱当路费，赶回家。”

你想保住院，只能拿钱孝敬。

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如果民们是一盘散沙，情况可能还不一样。

总督衙门的晚宴结束之后，夏禹并没有急着回贝壳岛，而是在秀府的驿馆住了下来。

现在，民们在成刚的率领下，是齐心协力，拧成了一绳。

在乾元帝国，凡是朝廷的工程，都由某个官员负责，这官员和当地官员沟通，征召民夫，服徭役，再采集工料。

史光义沉思良久，告诉夏禹：

越州有很多工程需要搞，但是，总督史光义刚刚上任，要和谐，要稳定，暂时把这些工程都压了下来。

账面上写着一百个民夫，实际上只有六十个民夫。虚报的四十个民夫，他们的伙费，自然是大大方方、落官员的腰包。