，不光武勇，在谋略上也相当明。兴许，不仅平辽要靠他，国内蜂起的民，也要靠他一一平定。

崇祯心中了决定，对郭大靖又多了几分嘉许。

三年平辽，封侯之赏！崇祯觉得还不能这么草率地承诺。情急之下已经封了两个侯爵，到现在想起来还觉得痛呢！

王承恩刚才说得不错，封爵之赏，一定之差，差别却很大。伯爵也是爵，到兑现的时候，也不能说朕言而无信。

崇祯想到这里，抬起吩咐：“拟旨：金州总兵郭大靖忠勇可嘉……”

在崇祯的估算中，提前一年平辽，就能省下百多万两银，并能解除大明的心腹大患，一个伯爵怎么也是值得的。

就目前朝廷的财政，光征辽饷已经不够了。因为民已经从西北蔓延扩大，不论是剿是抚，都要费量的钱财。

正因为朝廷没钱，民是抚完又反，恶循环难以避免。而欠饷又使很多军队哗变，加到造反起义之中，使得剿灭的难度更大。

三年，如果朝廷躺平摆烂，以西北为开端的民估计也扩大不到哪去。

平辽之后，既省下了额辽东军费，又有东江军这样的军，以及郭大靖这样的勇将，无论是剿是抚，都有了实施成功的条件。

至于有臣提增加“剿饷”，崇祯实在是犹豫不决。他也知，这是火上浇油，饮鸠止渴，会使民爆发得更加严重。

先后治，希望东江镇在文龙和郭大靖的指挥下，早日灭辽，再转向国内，一举解决民。

崇祯述完圣旨，又思虑良久，决定对于郭大靖奏疏上的建议全接受，给予东江镇更大的支持和方便。

郭大靖希望朝廷能在天津附近划数百亩田地，作为试验田，植土豆、玉米、黑麦等作，各地官府可派人来学习、参观，以便在内地推广。

同时，试验田的产，又能解决灾民在天津这个中转地的吃喝，不必朝廷粮，或是东江镇远运输。

为了灾民能更加顺利地抵达天津，郭大靖还希望朝廷命令沿途官府建立中转营地，对灾民行有序的安置和转运，使他们不致饿死于路上。

崇祯对建议全接受，并不只是表示对东江镇的看重，对郭大靖的嘉赏。他也知，利用辽东安置灾民，在很大程度上能够减轻民的程度。

从陕西到山西，民的蔓延之势，以及各地的灾情报告，似乎是成正比的。接下来会不会是河南，甚至是直隶，京畿？

从目前发展的趋势，君臣都有这样的忧虑。

但苦于无钱，既不能有效地长期赈济，又不能通过削减赋税来安抚灾民。不是剿，是抚，没有钱，都是号，难以实施。

所以，这是一个死结。没有钱粮，谁也解决不了，神仙也难救。